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訪談介紹:

面對新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,包頭市稅務局深入貫徹落實習近平總書記一系列重要講話指示精神,按照市委、市政府和自治區稅務局有關要求,把疫情防控作為當前稅務部門工作的重中之重盯緊抓牢,在全力開展防控工作的同時,扎實做好疫情防控期間辦稅繳費服務保障工作,確保疫情防控和稅收重點工作兩不誤,全面落實落細一系列稅收優惠政策,為打贏疫情防控阻擊戰、減輕企業負擔、助力企業復工復產貢獻稅務力量。

主持人:

面對新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢,稅務總局要求全國各級稅務機關要強化責任擔當,落實“四力”要求,更好發揮稅務部門職能作用支持疫情防控和企業復工復產。請您詳細介紹一下有關情況。

嘉賓賈平:

新冠肺炎疫情發生以來,國家稅務總局黨委堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,切實擔當政治責任、加強統籌協調、有序指導稅務系統在加強和支持疫情防控中做了大量卓有成效的工作,提出了優惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大局要盡力和疫情防控工作要加力的要求,這“四力”要求是稅務部門結合自身特點,貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作一系列重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的具體體現,也是現階段發揮稅收職能作用抗擊疫情、服務企業、助力發展的重要舉措。

包頭市稅務系統深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,按照市委政府和自治區稅務局的決策部署,積極組織全市各級稅務機關黨組織和廣大黨員干部積極作為、主動出擊,用黨建引領織密織牢疫情防控網,采取了多項有效舉措踐行“四力”要求。一是迅速響應。通過電話、i稅平臺、稅企聯絡群等方式,積極引導納稅人、繳費人通過電子稅務局、手機客戶端、自助辦稅服務終端等多元化渠道辦理涉稅(費)業務。二是主動調整稅收管理措施。推出“依法延長申報納稅期限”“依法辦理延期繳納稅款”“切實保障發票供應”“優化稅務執法方式”“依法加強權益保障”等5項措施,幫助受疫情影響的企業紓困解難。三是黨建引領。全市稅務系統共下沉包聯社區29個,共計600余名干部在包聯社區開展巡守值班、環境消毒、防控宣傳等工作,市稅務局局機關341名在職黨員干部積極前往所在社區黨組織報道,參與疫情防控工作675人次。

主持人:

請問嘉賓,在“優惠政策落實要給力”方面,主要有哪些具體稅收優惠政策?

嘉賓賈平:

在堅決打贏疫情防控阻擊戰中,稅務部門把落實稅收優惠政策放在了第一位,稅務總局先后聯合財政部、海關總署等制發了12項稅費優惠政策;聯合人社部、財政部、國家醫保局等制發了階段性減免企業社保費和減征職工基本醫療保險費的政策;聯合相關部門出臺減免個體工商戶、小規模納稅人增值稅的優惠政策。此外,自治區人民政府也出臺了支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策相關政策。市稅務局已陸續采取一系列有效措施加以貫徹落實。

(一)支持疫情防控十二項稅收優惠政策

自2020年1月1日起陸續實施一系列針對性強、含金量高的稅收優惠政策,聚焦疫情防控關鍵領域和重點行業,有效緩解防疫特殊時期企業經營困難,助力打贏疫情防控阻擊戰,共涉及支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產4個方面等12項優惠政策,具體為:

支持防護救治方面(2項):

1.取得政府規定標準的疫情防治臨時性工作補助和獎金免征個人所得稅;

2.個人取得單位發放的預防新型冠狀病毒感染肺炎的醫藥防護用品等免征個人所得稅。

支持物資供應方面(5項):

3.對疫情防控重點保障物資生產企業全額退還增值稅增量留抵稅額;

4.納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅;

5.納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅;

6.對疫情防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許企業所得稅稅前一次性扣除;

7.對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。

鼓勵公益捐贈方面(4項)

8.通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機關捐贈應對疫情的現金和物品允許企業所得稅或個人所得稅稅前全額扣除;

9.直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈應對疫情物品允許企業所得稅或個人所得稅稅前全額扣除;

10.無償捐贈應對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加;

11.擴大捐贈免稅進口范圍。

支持復工復產方面(1項)

12.受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損最長結轉年限延長至8年。

(二)階段性減免企業社保費和減征職工基本醫療保險費的政策

階段性減免企業社保費政策:

自2020年2月起,各省、自治區、直轄市(除湖北省外)及新疆生產建設兵團(以下統稱省)可根據受疫情影響情況和基金承受能力,免征中小微企業基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月;對大型企業等其他參保單位(不含機關事業單位)基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分可減半征收,減征期限不超過3個月。

階段性減征職工基本醫療保險費政策:

自2020年2月起,自治區各統籌地區根據基金運行情況和實際工作需要,在確保醫保基金收支中長期平衡和參保人員待遇支付的前提下,對企業職工基本醫療保險單位繳費部分實行減半征收,原生育保險費不變。原則上,職工基本醫療保險統籌基金累計結存可支付月數小于6個月(含6個月)的統籌地區,可不實施減征。但確有必要減征的,由當地政府統籌考慮安排;職工基本醫療保險統籌基金累計結存可支付月數大于6個月且小于9個月(含9個月)的統籌地區,可實施減征,減征期限不超過3個月;職工基本醫療保險統籌基金累計結存可支付月數大于9個月的統籌地區,可實施減征,減征期限不超過5個月。

對受疫情影響,面臨暫時性經營困難、無力按時足額繳納職工基本醫療保險費的參保企業,可向醫保經辦機構提出緩繳申請,經核準備案并抄送稅務部門,可緩繳醫療保險費,緩繳期不超過6個月。延期繳費期間免收滯納金,參保職工可按規定享受醫保待遇。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的醫療保險費。

(三)支持個體工商戶復工復業增值稅優惠政策

根據《關于支持個體工商戶復工復業增值稅政策的公告》(財政部稅務總局公告2020年第13號),自2020年3月1日至5月31日,對湖北省增值稅小規模納稅人,適用3%征收率的應稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅。除湖北省外,其他省、自治區、直轄市的增值稅小規模納稅人,適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。

另外,自治區人民政府結合我區實際情況,出臺了15項具體措施(《關于支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策的通知》內政發電〔2020〕1號),大家可以通過自治區政府網站等渠道了解相關政策。

好政策,關鍵在落地。包頭市稅務局牢牢抓住以下三個“關鍵”:一是抓住“重點向誰宣傳”的關鍵。面向優惠政策重點受惠企業開展針對性輔導,減少企業在特殊時期的焦慮情緒,增強其獲得感;二是抓住“如何開展宣傳”的關鍵。把重點優惠政策作為內容,制作成文字、圖片、視頻、H5、思維導圖等宣傳產品,依托微信、網站等平臺廣泛宣傳疫情防控各項稅收優惠政策,確保新政策能夠安全、及時、準確地傳遞給納稅人、繳費人;三是抓住“怎樣填報優惠”的關鍵。把政策輔導的關口延伸至申報環節,對應享未享企業提示輔導,確保優惠政策落實不留死角、不打折扣。

主持人:

請問嘉賓,在“‘非接觸式’辦稅要添力”方面,主要做了哪些工作?

嘉賓賈平:

為最大限度減少納稅人、繳費人聚集,防止疫情擴散,在疫情期間,主要采取“四步走”的辦法,優化辦稅繳費服務,降低疫情傳播風險。第一步,根據疫情防控需要,在兩次延長申報納稅期限的基礎上,再次延長3月份申報期(由3月16日調整至3月23日);第二步,按照“盡可能網上辦”的原則,優化電子稅務局功能,不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費,推出“明確網上辦稅繳費事項”“拓展網上辦稅繳費范圍”“優化網上辦稅繳費平臺”“強化線上稅費咨詢服務”“豐富多元化非接觸辦理方式”5項措施,切實降低疫情傳播風險;第三步,通過12366納稅服務熱線、微信、郵寄等渠道,耐心細致解答納稅人、繳費人個性化問題,做好政策宣傳講解;第四步,對確需到現場辦理的,先引到自助辦稅服務終端進行辦理,同時采取主動預約服務、錯期錯峰辦理等方式,在辦稅服務廳窗口提供服務。這里,還要特別告知各位納稅人、繳費人的是:受疫情影響辦理納稅申報仍有困難的納稅人,可依法申請進一步延長納稅申報期限;受疫情影響生產經營發生困難的企業特別是小微企業,可向稅務機關依法申請延期繳納稅款。同時,全市各辦稅場所預約電話已經通過市稅務局網站、“包頭稅務服務號”微信公眾號等方式向全市納稅人、繳費人公開,我這里再向大家重點介紹一下,便于納稅人、繳費人咨詢預約,合理安排辦理時間。

市稅務局第二稅務分局辦稅服務廳:0472-5168166

市稅務局第二稅務分局總部經濟園辦稅服務室:0472-5142045

稀土高新技術產業開發區稅務局辦稅服務廳:0472-5168726,5163418

稀土高新技術產業開發區稅務局稀土大廈市民大廳延伸辦稅點:0472-5301605

昆區稅務局辦稅服務廳(主廳):0472-5222607

昆區稅務局辦稅服務廳(副廳):0472-6209232

昆區稅務局辦稅服務室:0472-2121122

青山區稅務局辦稅服務廳:0472-5100059

青山區稅務局青東路辦稅服務廳:0472-3632822

九原區稅務局入駐政務中心辦稅服務廳:18547232357

九原區稅務局辦稅服務室:16604728776

九原區稅務局麻池稅務所辦稅服務室:16604728757

東河區稅務局辦稅服務廳:0472-4877102,4866682

東河區稅務局辦稅服務室:0472-4144386

土右旗稅務局辦稅服務廳:0472-8808146

固陽縣稅務局駐政務中心辦稅服務廳:18547232601

達茂旗稅務局辦稅服務廳:0472-8423856

白云礦區稅務局駐政務服務中心辦稅服務廳:0472-8023166

石拐區稅務局駐政務服務中心辦稅服務廳:0472-8716815

主持人:

請問嘉賓,在“數據服務大局要盡力”方面,市稅務局工作思路是什么?

嘉賓賈平:

增值稅發票是征收稅款的重要依據,也是商務活動的重要憑證,利用增值稅發票等有關信息開展分析,可以從不同維度反映經濟運行情況和變動趨勢,較為客觀、相對準確地反映企業復工復產程度。稅務部門若能夠充分發揮稅收大數據,特別是增值稅發票數據能及時、全面、真實、動態反映企業生產經營活動的獨特優勢,從行業、地區、規模、經濟類型等維度,客觀反映企業復工復產情況,就可以為地方黨委政府科學決策提供有力依據。目前,我們正在利用增值稅發票開展企業復工復產等相關分析,在統一數據來源、統一指標口徑、統一分析方法的基礎上,積極探索完成這一全新的、有挑戰性的課題,目前已經上報了《包頭市企業復工復產形式樂觀——從增值稅發票數據看包頭市企業復工復產情況》等專報,為市委政府決策部署提供了有力數據測算支撐,得到了市委政府的充分肯定。

主持人:

請問嘉賓,在“疫情防控工作要加力”方面,下一步的工作重心在哪里?

嘉賓賈平:

1月27日,包頭市稅務局成立了疫情防控領導小組,堅決把加強黨的領導貫穿到統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展的全過程,制定了防控工作方案和應急預案,對疫情防控工作全面安排部署,及時向基層一線下撥疫情防控專項資金100萬元。總的來看,前期全市稅務系統上下團結一心、眾志成城,各項工作部署是及時的,采取的措施也是有效的。各級稅務機關領導干部都責無旁貸,盡非常之力、用非常之功帶領廣大稅干同舟共濟,在共克時艱中貢獻稅務力量。各級稅務局黨組織充分發揮戰斗堡壘作用,帶領廣大黨員充分發揮先鋒模范作用,積極投身疫情防控之中。他們參加聯防聯控工作很辛苦,也面臨著一定風險,但廣大黨員干部聽從指揮、服從命令,在關鍵時刻沖得上去,他們的初心使命在這場大戰大考中得到了錘煉,也受到了廣大人民群眾的肯定。下一步,包頭市稅務局將繼續在做好本系統疫情聯防聯控工作基礎上,全力為納稅人、繳費人提供好辦稅繳費服務,為我市經濟社會迅速健康發展增添力量。

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